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計生政策不再與戶口登記掛鉤,新時代政策調整需與時俱進

2019年02月26日 17:02:23  來源:中網資訊商業
 

  生孩子不容易,養孩子更是件不容易的事情。先不說買房買車這些日益增大經濟壓力,后期擺在面前的孩子的教育問題,孩子健康成長中七七八八各種操不完的心,就單說孩子出生之后上戶口的問題,就是不少父母需要面對的第一道難題。雖然政策越來越好,但目前還是有很多因為上戶口的問題幾次三番的來回折騰的人,以及因為其他原因沒有戶口的人。這些問題或多或少都令人頭疼了一番,影響了相關民生服務的體驗,減少了人民的幸福感。

  戶口登記各地條件不一,新生兒父母來回跑

  據某網站百姓信箱顯示,一對湖北和河南的夫婦,為了給孩子上戶口,帶著小孩的《出生醫學證明》回男方老家辦理,被告知還要提供節育證明,結果節育證明有了,再去上戶口還是不能上,說還需要女方戶籍地派出所開具一個證明,用來證明在女方戶籍地沒有上戶口。但女方老家派出所說《出生醫學證明》在上好戶口后,副頁會被收走,另一方即使重復上戶口也手續不全,根本就沒法在兩個地方都上戶口,而且他們也開不了這個證明,表示從來沒有聽說過需要開這么一個證明,說只要手續齊全,沒有不給上戶口的道理。

  后來多方咨詢,才得知當時不能上戶口的原因是計生委沒有給這對夫妻開計劃生育審查證明,因為女方屬于外省戶口,沒有開具全戶證明沒有攜帶雙方戶口本,為了防止重戶,當時不能給孩子上戶口。

  遺留問題導致“黑戶”家庭“寸步難行”

  除了因為各地手續、證明不同而讓為新生兒辦戶口的父母們倍感苦惱之外,還有一類因為之前遺留問題而飽受困擾的家庭。

  湖北某地,一80后,因為當時屬于超生,不符合當時的計生政策,所以一直沒有上戶口。后來結婚生子,妻子的戶口只能掛在娘家,而孩子為了上學,只得將戶口掛在大伯名下。他本人因為至今沒有戶口,想外出務工辦事,都是“寸步難行”,只能在家務農。如今,孩子上學,家中的經濟壓力更大了。據新聞報道,目前我國的“黑戶”數量不在少數,其中很大一部分就是因為超生、未婚生育、證件丟失、棄嬰等原因造成“查無此人”。

  戶口登記模式各地略有差異,成民生難題

  雖然《戶口登記條例》在1958年就已經發布,但上世紀80年代后,開始實行計劃生育之后,一些地方為了更好地落實計劃生育政策,減少超生,出臺一些“土政策”,將戶口登記與計生政策掛鉤,這樣一來可以借助戶口登記來達到行政考核指標,但也在一定程度上造成了“黑戶”問題。1988年后,為便利民生,國家明文規定,禁止將計生證明、超生罰款與戶口登記捆綁,但是各地執行的并不徹底。所以也就造成了各地戶口登記實際手續不一的情況。

  在當今社會對身份真實性要求越來越高的情況下,戶籍更加重要。那些“黑戶”,他們的子女上學問題又將會成為一大困擾,或許還會“上演父輩歷史”再次成為遺留問題,難以享受各項政策帶來的福利,同時,這種情況也不利于社會保障和社會福利的全面推進。

  計生政策與戶口登記等民生政策,需與時俱進

  最近有新聞報道說馬上要推進的新的戶籍改革政策,計生政策將不再與戶口登記掛鉤。如果是真的,就太好了。這就意味著當下受戶口困擾的人群,問題有望得到解決。

  經濟發展越來越好,各地交流增多,人口流動性越來越大,這一政策可謂一大福音!不過,改革也并不是件輕易就能實施的事情,因為戶口補登雖然看起來容易,但是背后還需要思考很多問題,比如相應的配套措施:計生,教育、社保等要如何跟上。畢竟解決問題,不僅要“疏通堵塞”還要時刻“防止漏洞”,而這就有賴于相關政策與時俱進的調整。只有這樣,才能完善應對不同階段出現的不同問題,真正為百姓生活減負,并賦予生活更多美好期許。

(責編:東 華)

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